潮新闻客户端记者金檬通讯员方利利

6月19日，杭州市政府新闻办联合市检察院、市法院、市公安局、市市场监管局（以下简称“四单位”）召开“加强商业秘密保护护航科技创新”新闻发布会，介绍2024年杭州不断提升商业秘密保护能级，维护公平竞争市场秩序的显著成效和创新举措，并答记者问。

杭州市检察院供图

四方协同，实现商业秘密“全链条”保护

2024年以来，四单位相互配合，共同保护企业商业秘密，办理了一批在全省、全国有影响的典型案件。

全市公安机关在“安芯”专项行动中，护航IT软件、低空经济等行业发展，对企业技术研发创新成果加大保护力度，累计侦破刑事案件3起，采取刑事强制措施6人，其中1起案件被省公安厅列为督办案件。

市法院受理侵犯商业秘密民事案件31件。其中办理的全国首例数据商业秘密司法保护案，突破传统商业秘密限于技术方案或客户名单的认知，明确数据产品通过加工形成的衍生数据受法律保护。

全市检察机关办理多起知名高新技术企业被侵犯商业秘密刑事案件。钱塘区检察院在办理高某等人侵犯商业秘密案中，保障被侵权企业在起诉前获得先行赔付3000万元，工作经验得到最高检肯定。

市市场监管局立案商业秘密案件14件，结案6件，罚没款合计143万元，在查处数据、人工智能代码等新型前沿商业秘密案件方面有新突破。

四单位发挥自身优势，创新保护模式，赋能商业秘密保护。

市公安局搭建“商业秘密侵权违法犯罪智能研判助手实战应用场景知识库”，提升科创企业主动预警和风险感知能力。市法院充分发挥“三庭一院”审判矩阵优势，完善知识产权“三合一”审判机制，妥善处理商业秘密案件中民、行、刑交叉问题，为新技术、新产业、新业态发展提供优质高效的司法保障。市检察院打造“线上+线下”知识产权检察前沿集群，实质化运行知识产权检察办公室，融合刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，逐步形成“1+4+N”知识产权检察综合履职新模式。市市场监管局深入开展省市级商业秘密保护站点建设，上线集商业秘密范围在线识别、风险精准预警、存证自行实现、服务一键提供等功能于一体的商业秘密保护数字化平台。

在完善标准方面，市公安局制定《商业秘密保护能力指标体系》，编制《科技型中小企业商业秘密风险基础防范工作指引》，内容涵盖企业需要采取保密举措的各个纬度，为广大科技型中小企业提供普惠护密全方位解决方案。市法院推动健全商业秘密鉴定工作体系，提高商业秘密鉴定工作规范化水平。市检察院制定全省首个《侵犯商业秘密刑事案件审查指引》，为商业秘密刑事案件侵权行为辨析、损失认定等难点提供办理思路。市市场监管局制定《企业商业秘密保护风控法务指引》，引导企业科学开展商业秘密保护和维权。

凝心聚力，推动商业秘密“多维度”保护

市检察院商请市公安局，出台意见将侵犯商业秘密刑事案件批捕权上提至市检察院，并指派专人指导基层办案全过程，提升商业秘密案件办理质效。公、检、法三家定期召开联席会议，统一法律适用标准；四单位选派200余人次参与商业秘密案件办理专题培训，通过同堂学习研讨，就行刑衔接、法律适用等问题进一步达成共识。

四单位会签《关于进一步加强知识产权行政执法与司法协作机制的合作指引》，畅通行政执法与刑事司法双向衔接，实现知识产权“行政+司法”保护职能充分融合；会签《杭州市商业秘密保护联动协作备忘录》，在线索移送、调查取证、执法司法数据共享等方面开展协作；在杭州市知识产权大厦共同建设杭州市知识产权检察综合履职基地，在上城、滨江等特色品牌和高新科创企业集中地区建立“一站式”知识产权联合保护中心，努力破解知识产权保护“刑、民、行”协同难题；合作创建“长三角技术调查官共享库”，推动长三角区域技术调查资源共享。

优势互联，探索商业秘密“高效能”保护

四单位为企业商业秘密保护提供“量身定制”的法治服务。

市公安局组织全市知识产权警务联络官为企业提供“店小二”式普法培训100余场，指导服务300余次。

市法院树立“如我在诉”理念，把握商业秘密案件特点，更好更快厘清诉争、化解矛盾、兑现权益，为审判提质增效，同时深入企业开展释法说理，努力做到“判一案息一诉”。

市检察院着眼高新技术产业集群，通过“营商环境检察e站”“送法入企”，打造商业秘密普法宣讲精品课程，为企业提供“嵌入式”检察服务。市市场监管局在全国率先开展企业供应链商业秘密保护探索，目前正在联合部分企业开展实践应用试点。